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《必須招標的工程項目規定》的解讀

來源:國家發改委網站 日期:2018年06月26日 瀏覽量:6329

2018年3月27日,國家發改委印發了《必須招標的工程項目規定》(國家發展改革委令第16號),大幅縮小必須招標的工程項目范圍,提高了必須招標項目規模標準,有利于企業提高效率,降低企業成本。

《必須招標的工程項目規定》主要修改了三方面內容:

一是縮小了必須招標項目的范圍。從使用資金性質看,將《招標投標法》第3條中規定的“全部或者部分使用國有資金或者國家融資的項目”,明確為使用預算資金200萬元人民以上,并且該資金占投資額10%以上的項目,以及使用國有企事業單位資金,并且該資金占控股或者主導地位的項目。

二是提高了必須招標項目的規模標準,相比2000年3號令《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》翻了一番。根據經濟社會發展水平,將施工的招標限額提高到400萬元人民幣,將重要設備、材料等貨物采購的招標限額提高到200萬元人民幣,將勘察、設計、監理等服務采購的招標限額提高到100萬元人民幣,與2000年3號令相比翻了一番。

三是明確全國執行統一的規模標準。刪除了2000年3號令《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》中“省、自治區、直轄市人民政府根據實際情況,可以規定本地區必須進行招標的具體范圍和規模標準,但不得縮小本規定確定的必須進行招標的范圍”的規定,明確全國適用統一規則,各地不得另行調整。

國家發改委官方解讀文件指出,十六號令是招標投標領域深化“放管服”改革的重要舉措,目的是:解決各地區對標準層層加碼,造成規則不統一、加重市場主體負擔的問題;擴大市場主體特別是民間投資者的自主權,減輕企業負擔,激發市場活力和創造力。

國家發改委表示,將會同國務院有關部門,做好《必須招標的工程項目規定》貫徹實施工作,組織清理與《必須招標的工程項目規定》不一致的規定;按照確有必要、嚴格限定的原則,制訂必須招標的大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目的具體范圍;進一步創新完善招標投標制度,加快修訂《招標投標法》,更好發揮招標投標競爭擇優的作用,促進經濟社會持續健康發展。

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